Institutionnalisée depuis la période coloniale, la chefferie traditionnelle est pour le Togo un maillon important à la base de la chaîne administrative. Cette entité est le garant des us et coutumes à travers les chefs coutumiers qui apportent leur soutien au respect du droit coutumier et au règlement de litiges suivant les principes du droit coutumier. Cependant, les péripéties de la démocratisation et de l’installation de l’état de droit (élections, reformes administratives) ont conduit à de profondes fractures sociales dans plusieurs préfectures, péripéties au coeur desquelles se sont retrouvés plusieurs chefs traditionnels altérant ainsi l’image de cette institution perçue à tort ou à raison par les communautés comme étant à la solde du parti au pouvoir ou servant les intérêts électoralistes des politiciens. Les manifestations du non respect du statut de la chefferie traditionnelle se révèlent dans des cas comme : des intronisations ne respectant plus les règles de fonds et de forme des lois et coutumes en vigueur, des d’intronisations politiques, des illégitimités dans la succession au trône, des régences indéterminées, des luttes fratricides autour de la succession au trône, des règlements de litiges partisans et intéressés, etc